Sistemas para una mejor gobernanza del municipio
6 de Septiembre de 2012"Tenemos la responsabilidad de construir un nuevo Estado para una nueva sociedad", asegura el Lic. Roberto Reale, coordinador de la comisión de gobierno electrónico de COFEFUP
Por el Lic. Roberto Reale, coordinador de la Comisión de Gobierno Electrónico del Consejo Federal para la Función Pública (COFEFUP).
Si usted fuera intendente y quisiera desayunar con la mejor información que le sirva para prestar servicios a las personas de su municipio, ¿qué le gustaría tener a primera hora en su dispositivo móvil? Seguramente, quisiera tener la agenda del día, la síntesis de prensa con la principal información de los medios de comunicación y un panorama de metas que le permita medir los avances de su gestión.
Creo que también sería importante contar con cinco sistemas con información en tiempo real para decidir. Se está produciendo un aceleramiento decisional —como sostuvo Alvin Toffler— que obliga a ejecutar acciones informadas y relevantes para la ciudadanía en cada vez menos tiempo. Estos cinco sistemas serían de gestión documental, compras y contrataciones, recursos humanos, administración financiera y participación ciudadana.
El sistema de gestión documental debe permitir la trazabilidad de los trámites y poder medir el tiempo que cada expediente permanece en las distintas áreas burocráticas. Asimismo, debería soportar la digitalización de la documentación y la firma digital.
El sistema de compras debe efectuar relevamientos y dar acceso al seguimiento de las contrataciones de bienes y servicios, pudiendo filtrar por un catálogo de bienes, por tipo de licitación y por proveedores. Asimismo, es necesario poder hacer también un seguimiento de todas las etapas de la contratación, garantizando la debida publicidad.
El sistema de recursos humanos debe permitir contar con información en tiempo real para promover el capital humano, para el desarrollo de la carrera administrativa y la formación permanente y el reconocimiento a los trabajadores públicos. Actualmente, gran parte del presupuesto del sector público corresponde a la partida relacionada con el personal.
El sistema de administración financiera, debe servir para planificar y relacionarse con el presupuesto aprobado. Puede resultar una gran herramienta para la asignación de prioridades en las políticas públicas.
El sistema de participación ciudadana, debe permitir el relevamiento en tiempo real y hacer un seguimiento de las demandas de los habitantes del municipio. Asimismo, debe ayudar a realizar una eficiente recepción de propuestas de políticas públicas y posibilitar la comunicación de la resolución de las demandas. También sería beneficioso relacionarlo con un esquema de presupuesto participativo.
Estos sistemas deben complementarse con un sitio web que permita la relación con la ciudadanía y los trabajadores municipales. No tener un sitio web hoy es como no tener una casa de gobierno en otras épocas, y ya no hay excusas para no tenerlo.
El objetivo es que los servicios públicos se centren más en las personas y adopten un enfoque tecnológico altamente innovador, aprovechando el masivo crecimiento de la información, la colaboración que fomentan las redes sociales, la movilidad que permiten los dispositivos actuales y la informática basada en la nube.
Trabajamos para avanzar hacia un Estado inclusivo, resolutivo y capaz. En ésto los sistemas tienen un rol central: en el manejo eficiente de grandes volúmenes de información, en la optimización del gasto y en la solución de las demandas de los ciudadanos en seguridad, educación y salud.
Vivimos la transición de lo impreso a lo digital y de lo fijo a lo móvil. Un sector público que a veces resuelve escribiendo sobre papel, cuando nuestros jóvenes están con sus smartphones y sus notebooks. Tenemos la responsabilidad de construir un nuevo Estado para una nueva sociedad que está inserta en un mundo de rápidos avances tecnológicos.
